曾任教育部高等学校社会科学发展研究中心主任，北京市委教育工委宣教处处长，教育部社政司、思政司副司长，长期从事党建、思想政治教育、大学文化建设和高等教育等领域的管理和研究工作，全国知名专家，曾参与起草中央16号文件及配套文件；承担并主持完成多项国家社科研究基金项目、教育部哲学社会科学重大委托研究项目。
2016年11月3日中共教育部党组决定，免去冯刚同志的思想政治工作司司长职务。
设立基地有利科学规范地提升辅导员工作水平
2007年，在教育部开展的全国优秀教师评选表彰工作中，首次增加了全国高校优秀辅导员的奖项，单项指标用于表彰优秀辅导员，这充分肯定了辅导员在大学生思想政治教育中所作的贡献。
教育部有关负责人在接受记者采访时认为，总体上看，辅导员队伍建设还存在一些问题和困难。在保证足够数量的基础上，重点是抓辅导员的培养培训工作。只有这项工作跟上了，才能够全面提高辅导员的素质和工作水平，为辅导员的发展打下坚实的基础。
为抓好辅导员的示范培养培训工作，从2005年开始，教育部连续举办了11期全国高校辅导员班主任骨干示范培训班，共培训辅导员班主任骨干2400多人。从2005年开始，每年选派30名左右的辅导员骨干赴英国参加为期3个月的专题研修，帮助辅导员开阔视野。
按照教育部《2006—2010年普通高等学校辅导员培训计划》安排，5年内，分批选拔5000名优秀辅导员攻读思想政治教育专业硕士学位，分批选拔500名优秀辅导员定向攻读思想政治教育专业博士学位。2006年，34所具有思想政治教育博士点的高校已经招收了首批1000余名辅导员攻读硕士学位。下一步辅导员学位提升计划将主要依托辅导员培训和研修基地来完成。
教育部思政司司长冯刚表示，设立基地，就是要搭建辅导员培养培训的平台，通过基地，进一步汇聚力量，加强工作研究和交流，科学规范地提升辅导员工作水平。据了解，有关部门将建立辅导员培训师资专家库，组织力量编写培训教材、教学大纲，将在委托研究项目、辅导员学历学位培养等工作中，优先考虑辅导员基地。 基地建设实行动态监护，不合格要被淘汰
当前第一批教育部高校辅导员培训和研修基地已经正式建立，这些基地都是由评审组经过听取汇报、查阅资料、实地察看、专家评议等环节评审出来的。
记者采访了解到，各依托高校每年要为基地投入专项经费，用于辅导员基地的日常办公、辅导员培训和研修、购买图书资料、科研费用等。专项经费必须专款专用，列入学校年度经费预算，由学校财务管理部门统一管理、核算。
教育部要求各省制定科学合理的培训计划，及时下达给基地。各辅导员基地要根据教育部和省级教育部门的培训计划及下达的培训任务，编制本基地的年度培训计划，并定期向思政司提交年度培训计划和年度培训工作总结及自查报告。
杨振斌说，基地建设是一个动态的过程。在此过程中，我们将加强管理，严格把关，不合格的将按照有关管理办法予以淘汰。接下来，还将适时按标准增补新的基地，定期召开全国辅导员基地工作会、研讨会，及时总结各辅导员基地建设和管理的成功做法和经验，以适当方式进行推广。 20多所高校为基地建设提供强有力的学科支撑
“高校作为建设辅导员培训和研修基地的主体，是保障基地建设发展的重要环节，必须进一步加强培训基地建设的总体规划，不断完善基地的制度设计，为培训基地的科学化、可持续发展提供制度保障。”南京师范大学党委副书记陈章龙如是说。
作为辅导员培训和研修基地的依托学校，20多所高校结合学校工作特色和学科优势，都制定了基地建设方案，针对辅导员多层次培养培训的实际需要，科学合理设置每一类培训的相关课程，形成科学的培训模块，同时，加强辅导员培训的学科体系建设，为基地建设提供强有力的学科支撑。
东北师范大学在纵向上设计了上岗培训、专题培训和高级研修三种层级递进的培训和研修体系，其中专题培训班包括思想政治教育、职业规划与就业指导等专题，高级研修班采取“2+1”模式，两个月的国内研修后在学员中择优参加1个月的海外研修。横向上构建课堂教学、挂职锻炼、科学研究、学位进修四位一体的培训和研修体系。
武汉大学则成立了培训和研修基地教学指导委员会，设立培训与研修基地办公室、配备专职管理人员和工作人员，组成实体性的和相对独立的辅导员培训研修机构，为基地建设提供有力的组织保证。
“基地要建立开放式的师资队伍管理模式。”黑龙江省教育厅副厅长张信说，“我们准备从国内外长期从事高校学生管理、学生思想教育或相关学科科学研究的各类优秀人才中，选聘高水平的兼职教师，建立和完善专家资源库，会聚一批高层次人才。”
在建设教育部高校辅导员培训和研修基地的过程中，上海市教委将每年专门配套投入60万元予以支持。正如上海市科教党委副书记翁铁慧所说，基地建设不仅是高校的事情，也是省市教育行政部门的事情，我们要整合全市资源，把基地建设成思想政治教育学科建设的平台、辅导员专业化培养的平台、辅导员交流的平台，让基地成为培养辅导员的人才摇篮。
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