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加快构建 科技 创新容错及信用评价机制，对于破除 科技 创新实践中的体制机制障碍，最大限度解放和激发 科技 创新的巨大潜能，营造勇于创新、宽容失败的创新氛围，防范和控制 科技 创新风险等有着重要现实意义。
科技 创新容错的内涵与存在的问题
由于 科技 创新主体的认识与控制能力的有限性以及 科技 创新活动的复杂性、不确定性和风险性，这意味着 科技 创新实际上也就是一个不断试错、反复 探索 的过程，因而具有很高的失败风险。在 科技 创新实践中，就非常需要对创新失败与过错失误进行宽容，鼓励先行先试，最大限度地支持和保护 科技 创新主体的积极性和合法权益，以消除对创新风险的顾虑和担心。 科技 创新容错，就是在 科技 创新活动中，对于因技术路线选择失误、不可抗力或不可预见等因素，而造成创新失败的责任主体，予以从轻、减轻或免予问责。相应地，构建 科技 创新容错机制，就是通过制度设计和机制调节，宽容并纠正 科技 创新活动中可能出现的失败和偏差，对相关创新责任主体实施豁免，并提供必要的制度保障。
2018年1月，《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》中明确提出要“建立鼓励创新、宽容失败的容错机制，鼓励科研人员大胆 探索 、挑战未知”。当前，在国家及地方层面上，都已把构建 科技 创新容错机制作为实施创新驱动发展战略的重要内容，纷纷出台 科技 创新容错领域的政策文件，在全 社会 范围内凝聚形成鼓励创新、宽容失败的 科技 创新制度环境和 社会 氛围。当然，由于 科技 创新容错机制仍处于 探索 构建之中，在实际工作中还存在着一些难点和问题。
目前，由于 科技 创新容错工作推进机制还不健全，时常会面临 科技 创新容错免责认定与推进难题。首先，在对 科技 创新主体容错或问责进行具体认定时，关于哪些错能够容、哪些错不能容，还缺乏明确的界定标准和相应的制度安排，对所容之“错”的科学界定还存在着一定难度。其次，由于 科技 活动具有长期性、 探索 性、专业性和前沿性等规律特征，使得在协调推进 科技 创新容错与加强 科技 创新管理的工作中，非专业人士很难实现对 科技 创新主体的全部活动进行全方位跟踪评判。此外，由于 科技 创新容错机制的运行涉及多个部门，需要 科技 管理、司法、审计、金融等部门以及 科技 项目实施单位之间相互配合、协同推进。在实践中，由于各相关部门之间对 科技 项目的监督、检查、审计等信息还缺乏互通共享渠道，在 科技 创新容错实践中容易出现跨部门协调推进不畅问题。
另外，由于 科技 创新容错风险贯穿于容错机制实施全过程，存在着诸多的不确定性和风险规避难问题。目前，由于 科技 创新容错免责的法律法规还不完善，部门的权力清单尚不清晰，使得相关决策部门及决策者在进行 科技 创新容错决策与执行时需要承担较高的担当风险。与此同时，由于 科技 创新容错与 科技 信用评价是相辅相成的， 科技 创新容错机制的构建依赖于良好的科研诚信与 科技 信用评价基础，只有各类 科技 创新主体能够严格遵循科研规律，恪守科研诚信，才能有效降低 科技 创新容错中的道德风险。目前， 科技 信用评价、科研诚信监督及惩戒机制还不健全，部分 科技 创新主体的科研诚信意识不强，时常发生与科学精神要求不一致的行为，科研失信现象屡有发生，增加了科研活动中的道德风险，相应地也加大了 科技 创新容错的难度。
构建 科技 创新容错机制的路径选择
大力实施创新驱动发展战略，着力破解制约 科技 创新体制机制障碍，加快构建科技创新容错机制，为 科技 创新过程中的先行先试 探索 、颠覆式创新“保驾护航”，积极培育形成鼓励创新、宽容失败和防范风险的创新制度环境。
一是科学界定 科技 创新容错内涵，明确容错合理边界。科学界定所容之“错”的科学边界与合理范围，是构建 科技 创新容错机制的首要条件。当前，部分 科技 创新主体对 科技 创新容错内涵与范畴的理解还存在歧义，容易将“容错”等同“避责”或把所容之“错”视同为违法违纪行为。因此，为了确保 科技 创新容错的针对性和有效性，要明确容错科学边界与合理范围，并相应地制定完备的 科技 创新容错正面清单和负面清单以及容错机制运行规程，以便于判定哪些错该“容”，哪些“错”不该容。
二是完善 科技 创新评价体系，激发勇于 探索 的科研精神。科学研究是面向未知世界的认识和 探索 活动，构建 科技 创新容错机制，就是实现对科研特点和规律的尊重与回归。在 科技 创新领域建立容错机制，需要遵循 科技 创新规律，重视科研试错 探索 的价值。根据2018年7月中办、国办印发的《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》的相关要求，进一步推进 科技 评价制度改革，发挥好评价指挥棒和风向标作用，营造良好的科研制度环境，遵循 科技 人才发展规律，注重业绩和潜力评价、过程和结果评价相结合，健全和完善 科技 创新评价体系，为科研人员和机构松绑减负，培育形成激发勇于 探索 的科研精神的长效机制。
三是推进科研诚信体系建设，保障容错机制有效运行。科研诚信与 科技 创新容错是相辅相成的，健全和完善科研诚信体系，减少科研活动信息不对称和科研失信行为，降低 科技 创新风险，保障 科技 创新容错机制有效运行。首先，要建立包括科研机构、 科技 社团及科研人员在内的科研诚信体系，完善科研单位及个人信用信息数据库，提高 科技 信用信息的共享水平。其次，要健全科研诚信奖惩机制，健全科学规范、激励有效、惩处有力的科研诚信惩戒机制，努力做到“褒扬诚信、惩戒失信”。再次，要构建 科技 项目信用评价机制，加强 科技 项目申报与受理、评审与立项、实施与管理以及结项与验收等环节的信用评价。
四是完善 科技 创新容错法治基础，健全容错司法环境。完备、规范的法律文件有助于增强 科技 创新容错的法律效力与司法保障。从 科技 创新容错的法治运行轨迹看，立法是起点，执法是中端，司法是末端。首先，在 科技 创新容错实践中，立法、执法及司法机关应加强与知识产权行政管理部门、科研机构、创新型企业沟通，认真研究 科技 创新融资、科研成果资本化和产业化中的新情况，充分尊重 科技 创新的特点和规律，保护科研人员凭借聪明才智和创新成果获取合法收益。其次，妥善处理涉及科创主体的案件，对 科技 企业生产经营与创新发展中的经济行为，除法律法规明令禁止的之外，都应不予以违法犯罪对待，积极营造鼓励大胆创新、勇于 探索 的司法环境。
五是重视创新容错与科研诚信教育，加强舆论引导监督。近年来，关于 科技 创新容错及科研诚信的宣传教育日益受到各级政府与学界的重视，但仍存在着制度化的教育缺位和不到位的问题，相当比例的 科技 工作者对容错纠错、科研诚信、科研道德和学术规范等概念的认识不深。鉴于此，应从科研人员的学习、工作、生活等方面入手，加强容错纠错、科研诚信、科学精神、学术规范等方面的宣传教育。充分发挥媒体的舆论导向与监督作用，重视创新容错、科研诚信等领域法律法规的普及，弘扬科学精神，全面提高 科技 人员的科研诚信水平。
《医学科研诚信和相关行为规范》的修订背景是什么？
构建有利于科技创新人才成长的文化环境需要做到建立开放式科技创新人才培养体系、激发科技人才创新活力和潜能、建立科研诚信和科研道德监督体系。
1、建立开放式科技创新人才培养体系
开放式的科技创新人才培养体系，需要强化对人才培养的投入，打造优质的人才培养环境，提供多元化的人才培养途径，鼓励自主学习和自主创新，让科技创新人才能够在自由、开放、包容的环境中成长。
2、激发科技人才创新活力和潜能
激发科技人才的创新活力和潜能，需要提供良好的工作和生活条件，建立激励机制，鼓励科技人才积极参与创新项目和竞赛，提供创新资金和资源，让科技人才在创新中实现自身价值和成长。
3、建立科研诚信和科研道德监督体系
建立科研诚信和科研道德监督体系，需要强化科研诚信和科研道德教育，建立科研诚信和科研道德评价机制，加强科研诚信和科研道德监督和惩处力度，提高科研人员的诚信意识和道德素质，营造诚实守信、公正透明的科研环境，为科技创新人才的成长提供保障。
科技创新的好处：
1、促进社会经济发展
科技创新能够带来新的技术、新的产品和新的产业，推动经济发展，增加就业机会，提高人民生活水平。科技创新还可以提高生产效率和质量，降低生产成本，提高企业竞争力和市场占有率。
2、改善人类生活
科技创新可以改善人类生活，如医疗技术的进步可以提高人类健康水平，环境保护技术的发展可以改善环境质量，信息技术的进步可以提高人们的生活质量和便利程度。
3、推动社会进步
科技创新可以推动社会进步，如新的科学发现和技术创新可以推动社会文化和思想的进步，新的社会管理和治理模式可以推动社会制度和管理的进步，新的社会组织和合作方式可以推动社会组织和合作的进步。
2014年9月，原国家卫生计生委与国家中医药管理局联合发布了《医学科研诚信和相关行为规范》（下称《规范》），在提高广大医学科研人员诚信意识，遵守诚信原则，养成良好科研行为习惯等方面发挥了积极的引导作用。
《规范》发布以来，党中央、国务院对加强科研诚信建设提出了一系列新的要求，为更好贯彻落实，在医学科研领域进一步加强科研诚信建设，国家卫生健康委员会会同科技部、国家中医药管理局共同修订了《规范》。
扩展资料：
《医学科研诚信和相关行为规范》明确了医学研究活动应当遵循的基本规范
一是明确了医学科研行为涵盖科研项目的申请、预实验研究、实施研究、结果报告、项目检查、执行过程管理、成果总结及发表、评估审议、验收等科研活动全流程。
二是强调医学研究要牢固树立生物安全意识，在从事致病病原研究过程做到依法合规。
三是确定医学科研活动有关记录和数据由所在单位集中保存的原则。
四是明确提出科普宣传中不得向公众传播未经科学验证的现象和观点，在疫情防控期间应当严格遵守疫情防控管理要求等准则。
界面新闻－国家卫健委发布关于《医学科研诚信和相关行为规范》修订的解读
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我是雷雅号的签约作者“夜卉”！
希望本篇文章《加快构建科技创新容错机制》能对你有所帮助！
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